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　　新型研发机构是实现科创与产业“双轮驱动”的重要途径，各地大力推进新型研发机构建设，促进科技创新和产业创新深度融合。山西省紧扣产业发展需求，认定17家单位为2025年度省级新型研发机构，各级新型研发机构已覆盖碳基新材料、生物基新材料、光伏等具有标志性引领性产业集群，形成了引领产业发展、服务创新的重要载体。作为新型研发机构，江苏省产业技术研究院不明确机构规格、不核定事业编制、不受岗位设置和工资总额限制，先后推出“拨投结合”“项目经理”“团队控股”“众筹科研”等改革成果，现拥有80余家不同领域方向的研究所，衍生孵化出1400多家科技型企业，服务企业累计超2万家。

　　深入推进产教融合，打造卓越工程师队伍。2025年12月，卓越工程师培养改革座谈会召开，我国卓越工程师培养改革取得积极进展，已建设50家国家卓越工程师学院、4家国家卓越工程师创新研究院，实现了工程硕博士有组织、成建制、大规模校企联合培养，首批毕业的工程硕士中有59人以实践成果而非学位论文申请获得硕士学位。教育部发布《卓越工程师教育认证标准》，提出要搭建校企协同实体平台。北京市建设集成电路国家卓越工程师创新研究院、北京中关村学院等育人新载体，支持高校建强国家卓越工程师学院，首批入学的硕博研究生已毕业，80%进入战略急需和重点领域。黑龙江省构建校企共同招生、共同培养、共同选题、共享成果和师资互通、课程打通、平台融通、政策畅通的“四共”“四通”卓越工程师人才培养机制。

　　源头活水涌流，青年科技人才是创新发展的生力军。2025年11月，博士后工作座谈会召开。我国博士后制度走过40年，累计招收培养博士后40余万人，先后有约8万名博士后在工作站成为创新带头人，一批博士后携“硬科技”成果创业，企业成长为瞪羚企业、独角兽企业。国家自然科学基金委员会在创新研究群体项目中单设赛道，专门支持40岁以下的青年科研团队。湖南省将省级人才计划领军人才项目中对青年人才的支持比例逐步扩大到60%，青年人才项目支持人数逐步扩大到每年1000人。各地各部门不断完善青年科技人才培养引进、评价使用、激励保障机制，在人工智能、信息通信等前沿领域以及重大科技攻关项目中，优秀青年科技人才已成为技术创新的主力，推动我国诸多领域实现从跟跑到领跑的跨越。

　　人才评价标准、方式适应新兴产业发展。浙江省探索人工智能人才评价新标准，以代码被引用量、在重要开源社区的影响力贡献度、“千卡/万卡级”训练优化经验等作为人工智能人才的重要评价依据。四川省围绕人工智能、量子科技、生物技术等领域，在省级重大人才计划中对企业人才单列指标、单独评审，近3年企业人才入选人数从21.5%增长至44.2%。安徽省合肥市充分考虑芯片人才队伍特点，把薪酬、岗位、业绩等市场化要素作为评价核心指标，创新柔性认定、简易认定、预认定等工作机制。

　　释放民营企业创新力量，推动“人才强企”。2025年2月，民营企业座谈会召开，会议强调要加强自主创新，转变发展方式，不断提高企业质量、效益和核心竞争力。各地积极出台政策举措促进民营企业人才发展，助力民营企业提高创新能力。西藏自治区实施民营企业“引才强企”行动，在“珠峰英才”计划相关专项中，为民营企业优秀人才单独设立申报指标。甘肃省出台支持民营企业人才发展的若干措施，在发展壮大人才队伍上帮引帮留帮培训，在激发人才创新活力上出钱出力出政策。山东省青岛市出台推进“揭榜挂帅”措施，发布民营企业需求榜单312个，促成合作93项。广东省江门市打出“政策赋能+平台支撑+放权松绑+服务优化”组合拳，推动民营企业培养用好人才。

　　支持人才创新创业，营造有利于激发人才创新创造活力的生态。黑龙江省赋予高层次人才组建团队自主权，支持用人单位为高层次人才建设高水平实验室、科学家工作室、研究中心或者科研基地等事业平台。江西省着力整合金融资源、优化金融服务，实现人才金融规模扩大、服务质量提升、融资成本降低。重庆市构建“陪跑”机制，体系化培养集聚“陪跑人”，助力创新创业落地。四川省制定专项政策对在川单位培养引进高层次人才给予奖励，实施青年科技人才赋能减负行动，保证科研岗位青年科技人才有充足的时间用于科研学术活动。宁夏回族自治区银川市运用市场化手段创新设立“银川英才”风险缓释基金，强化人才创新创业金融支持力度。

　　围绕培育壮大新兴产业和未来产业，优化提升传统产业，各地因地制宜落子布局，瞄准发展新赛道广纳贤才，构筑人才新优势，为新质生产力发展提供坚实人才支撑。河北省开展数字人才引育留用等专项行动，着力提升数字人才自主创新能力，综合算力指数连续两年排名全国第一。辽宁省围绕4个万亿级产业基地和22个重点产业集群，征集重点企业急需解决的“高精尖缺”重大技术难题，特别是制约迈向高端化、智能化、绿色化的关键难题，推动507名专家人才成功“链接”490家重点企业，达成合作事项585项。上海市推动14所高校成立人工智能研究院、19所高校开设人工智能相关专业，加快建设人工智能人才梯队。广东省深圳市厚植低空经济创新生态，吸引人才筑梦。广西壮族自治区南宁市打造人工智能创新高地，对入驻中国—东盟人工智能创新合作中心的创新人才团队给予创业启动资金支持。青海省西宁市绿色算力产业为“东数西算”注入动能，吸引资金、技术、人才等产业要素向高原集聚。

　　国家重大战略部署到哪里，人才工作就跟进服务到哪里。人才工作主动对接服务“一带一路”建设、西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、雄安新区建设等国家重大战略和重大工作，以人才要素的合理流动、优化配置，推动区域协调发展，将人才优势转化为发展优势。2025年，中央组织部以“人才助力西部开发”为主题，组织高层次专家赴甘肃、新疆开展咨询服务活动，45名院士专家分领域开展战略咨询，深入相关市州提供专业化智力支持。截至2025年8月底，京津冀国家技术创新中心累计产生全球首创或领先成果约50项，源头技术供给能力持续增强。长三角地区进一步破解科技创新协同发展的瓶颈问题，以体制机制创新加快打造长三角科技创新策源地。海南省发布自由贸易港人才荟萃之岛建设方案和“人才建功自贸港”、人才特派员助力自由贸易港建设、人才支撑现代产业高质量发展等3个三年行动方案，加快建设人才荟萃之岛，以人才智力服务助力自贸港封关运作。